15 января 2024

Организация производственного контроля в области промышленной безопасности – основные правила, аспекты и особенности

Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности обязателен для предприятий, имеющих в своем составе опасные производственные объекты. Расскажем об особенностях организации производственного контроля и способах упрощения его ведения без ущерба для качества.

Что такое производственный контроль в области промышленной безопасности?

Производственный контроль – это комплекс мероприятий, направленных на минимизацию рисков в штатной деятельности опасного производственного объекта (ОПО) и на обеспечение готовности к ликвидации последствий происшествий.

Требования к организации производственного контроля над промышленной безопасностью (ПБ) указаны в ФЗ от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Они касаются всех предприятий, эксплуатирующих ОПО, но различаются в зависимости от присвоенного объекту класса опасности.

Для организаций, в составе которых находятся производственные объекты I или II класса опасности, необходимо создать систему управления промышленной безопасностью. В законе указано, какие задачи должна выполнять эта система:

  • формулирование целей и задач предприятия в сфере ПБ и их открытое декларирование;
  • идентификация потенциальных рисков аварий и последующих угроз;
  • анализ и прогнозирование рисков;
  • участие сотрудников в разработке и осуществлении мер по снижению риска происшествий;
  • планирование мер по снижению риска аварий и их внедрение;
  • контроль за соблюдением требований ПБ;
  • обеспечение безопасности применения технических устройств;
  • обоснованная модификация мер по снижению риска происшествий;
  • информационное обеспечение осуществления деятельности в области ПБ.

Отчетная информация об организации производственного контроля подается в письменном или электронном виде до завершения 1-го квартала каждого года.




Кто осуществляет производственный контроль в области промышленной безопасности?

Руководитель предприятия, имеющего ОПО, из числа своих сотрудников назначает ответственного: если в организации менее 150 сотрудников, это заместитель руководителя, если от 151 до 500 – специально выделенный работник, если свыше 500 – руководитель службы производственного контроля. Права и обязанности сотрудников должны быть прописаны в «Положении о производственном контроле», обязательность наличия которого указана в Постановлении Правительства РФ от 18.12.2020 г. № 2168. Ответственный должен регулярно, не реже чем в пять лет, проходить аттестацию по промбезопасности и получать профильное дополнительное образование.

В обеспечение производственного контроля вовлечены все работники предприятия. Обычно используется трехуровневая система контроля.

  • На первом уровне мероприятия по производственному контролю проводят рядовые работники, мастера участков, начальники небольших подразделений и их заместители.
  • На втором уровне мероприятия реализуют заместители техдиректора, мастера производственного обучения, руководители управлений, а также главные специалисты: энергетик, механик, метролог, конструктор, технолог.
  • На третьем уровне обеспечением контроля занимаются сотрудники службы по производственному контролю, отдела ПБ и охраны труда, технический и генеральный директора.

Такой комплексный подход позволяет обеспечить постоянный, полномасштабный мониторинг, своевременное выявление нарушений и предупреждение угроз безопасности.

Правила организации производственного контроля в области ПБ

Этапы, методы реализации и правила проведения контроля, частоту проверок, порядок отчетности необходимо описать в «Положении о производственном контроле».

При этом нужно ориентироваться на основные цели и задачи организации производственного контроля:

  • мониторинг соблюдения норм ПБ;
  • регулярный анализ состояния системы промбезопасности;
  • подготовка планов по ПБ на следующий период;
  • разработка мер, направленных на оптимизацию состояния промбезопасности;
  • контроль за исправным состоянием технических устройств;
  • своевременное проведение проверок, испытаний, экспертиз, технических освидетельствований, ремонта и поверки оборудования;
  • координация деятельности по предупреждению аварий и инцидентов, включая готовность сотрудников к их локализации и ликвидации;
  • контроль за выполнением технологической дисциплины;
  • расследование и разбор причин произошедших инцидентов, аварий и других нарушений ПБ;
  • устранение выявленных нарушений;
  • информирование работников и руководства об опасных ситуациях.

По результатам проведенной проверки оформляется отчет, содержащий фактические сведения и рекомендации, и направляется руководству предприятия. Информацию о произведенном промышленном контроле по ОПО необходимо ежегодно передавать в Ростехнадзор.



Решения 1С по производственной безопасности и охране труда

Эффективно и оперативно организовать производственный контроль ПБ можно с помощью программных средств – конфигураций «1С:EHS Комплексная производственная безопасность КОРП» для территориально распределенных холдингов и «1С:Производственная безопасность. Промышленная безопасность» для компаний любого масштаба.

«1С:EHS Комплексная производственная безопасность КОРП»

Информационная система "1С:EHS Комплексная производственная безопасность КОРП" предназначена, в частности, для осуществления производственного контроля в области ПБ. Модуль «Промышленная безопасность» помогает автоматизировать следующие возможности:

  • Учет ОПО и применяемых на них технических устройств.
  • Планирование проведения проверок и других форм производственного контроля, учет их результатов.
  • Контроль периодичности проведения проверок и иных регламентных работ.
  • Планирование и учет результатов проведения учебных тревог и занятий.
  • Проведение и контроль обучения и проверки знаний сотрудников в области промбезопасности.
  • Формирование регламентированной и аналитической отчетности.
  • Учет результатов расследований аварий и инцидентов.

Система содержит модули по управлению рисками и видеомониторингу, что повышает уровень производственного контроля и снижает вероятность рисков. Помимо автоматизации аспектов, связанных с промышленной безопасностью, решение позволяет управлять охраной труда, ГО и ЧС, экологической, пожарной, транспортной и электробезопасностью. Таким образом, "1С:EHS Комплексная производственная безопасность КОРП" может автоматизировать большой объем специфических задач по промбезопасности в холдинге, в том числе со сложной территориально распределенной структурой.


Автоматизация безопасности и охраны труда на 1С:Предприятие

Конфигурация «1С:Производственная безопасность. Промышленная безопасность» позволяет автоматизировать процессы учета, планирования, контроля и формирования аналитической отчетности в области промышленной безопасности на предприятиях любого масштаба. Функционал решения дублирует возможности модуля «Промышленная безопасность» в системе "1С:EHS Комплексная производственная безопасность КОРП". Таким образом, программный продукт является узкоспециализированным и решает задачи, связанные именно с производственным контролем промбезопасности. В системе настроен обмен данными с другими конфигурациями 1С, она может работать через интернет в режиме веб-клиента или в облаке.



Обратитесь к нам сегодня!
Мы подберём решение специально для вашего бизнеса

Отзывы клиентов

«Пришел, чтобы разобраться с СППР. Структура курса понравилась.
Трудностей в обучении не испытывал. Разобрался в том, что представляет из себя СППР, освоил базовый функционал. Хотелось бы более глубоких знаний по результатам курса. Порекомендую курс РП, ФА».
Сергей Ермолаев
Руководитель проектов, г. Красноярск
«Внедрение позволило интегрировать и систематизировать информацию финансовой бухгалтерии, коммерческого департамента (материально-техническое снабжение и сбыт готовой продукции, складской учет) и производственных подразделений».
Александр Павлов
технический советник по автоматизации завода ALSCON компании РУСАЛ
«Цель была получить ресурс для управления проектом.
Трудности были постоянные, т.к. я не аналитик и не разработчик. Данный курс для меня был несколько сложен в восприятии, т.к. он для аналитиков и разработчиков и архитекторов. Для РП было бы здорово сделать отдельный курс, как я писала на занятии - СППР для управления. Если такой курс сделаете - была бы рада быть свободным слушателем на нем и оставить доп.отзыв».
Ирина Корчма
Руководитель проекта, г. Москва