9 февраля 2024
Время чтения:
~8 мин.

Управление рисками в сфере охраны труда и промышленной безопасности

Профессиональные риски в сфере промышленной безопасности и охраны труда связаны с повышенной вероятностью причинения работникам вреда здоровью и жизни опасными производственными факторами. Управление рисками сводится к выявлению негативных факторов, оценке степени их угрозы для всех категорий работников, и предотвращению или максимальному снижению рисков.


Что входит в процесс управления рисками в области охраны труда и промышленной безопасности?

Процесс управления профессиональными рисками, являющийся неотъемлемой частью охраной труда, повышает безопасность предприятия и позволяет сэкономить средства на устранение последствий форс-мажорных ситуаций. При управлении рисками необходимо основываться на обширной действующей нормативной базе, состоящей из ГОСТов, СанПинов, ФЗ, статей ТК РФ, а также отраслевых руководств и рекомендаций.

Первой задачей в этом направлении является выявление и оценка рисков на конкретном предприятии, последующей – максимально возможное снижение их уровня. Определение и анализ рисков осуществляются путем производственного контроля, санитарно-эпидемиологической оценке средств производства и специальной оценке условий труда (СОУТ). Эти мероприятия предусматривают осмотр рабочих мест на предмет наличия вредоносных факторов и сбор данных для их сравнения с нормативами. По итогам этих обследований инженеры формируют оценку возможности устранения рисков или снижения опасности до некритического уровня.

Определение уровней риска осуществляется с помощью методических пособий, специализированных таблиц, баз данных и программного обеспечения. Риски имеют низкий, существенный, высокий и смертельный уровень. Вдобавок к ним, согласно приказу Минтруда РФ от 30 декабря 2016 года №851н, существует 32 класса профессионального риска, каждому классу соответствует определенный коэффициент страхового тарифа от несчастных случаев.

Специалисты по охране труда разрабатывают план-график мероприятий по управлению рисками, в который стандартно входят:

  1. Технические меры, направленные на изолирование людей от опасности – защитные ширмы, шторы и экраны, изоляция токопроводящих частей электрических кабелей, организация перемещения опасных веществ внутри трубопроводов и т.п.
  2. Устранение опасности или риска, предполагающее модификацию технологических процессов, закупку и установку современного, более безопасного оборудования.
  3. Замена высокорисковых технологий, процессов и материалов на более безопасные аналоги.
  4. Административные меры, применяемые регулярно и с обязательной отчетностью, включающие в себя проверку оборудования, мониторинг технологических процессов, информирование сотрудников о правилах труда.
  5. Применение средств индивидуальной защиты (СИЗ) и контроль за их использованием.
  6. Поведенческий аудит безопасности, выявляющий ход действий сотрудников, способных привести к нарушениям норм безопасности.

Профессиональные риски варьируются не только в рамках одной отрасли, но и в конкретной компании для разных сотрудников. Грамотное управление рисками – сложная процедура, в которой необходимо учесть массу параметров, критериев и законодательных норм. Решить эту задачу помогают специализированные программные продукты, автоматизирующие процессы, связанные с планированием, учетом факторов риска, контролем, разработкой профилактических мероприятий.




Классы опасности производственных объектов

Риски, согласно ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подразделяются по классам опасности. К 4-му классу относятся объекты с низкой опасностью, к 3-му – со средней, ко 2-му – с высокой, а к 1-му – с чрезвычайно высокой. Критерии разделения видов промышленных производств на классы по уровню опасности приведены в приложении к ФЗ.

Класс опасности определяется в зависимости от степени вероятности возникновения производственных аварий. Вдобавок к этому учитывается влияние потенциальной опасности на жизнь, здоровье и интересы отдельных граждан и общества в целом. В соответствие с классом опасности устанавливаются правила эксплуатации объекта и обязанности его работников и руководства.

Скачайте шаблоны документов для идентификации и оценки рисков на предприятии

Методы и инструменты управления рисками

Среди базовых методов управления рисками можно выделить следующие:

  • идентификация рисков, их источников и факторов, на конкретном производстве;
  • оценка и анализ рисковых случаев с дальнейшей разработкой бизнес-процессов, снижающих вероятность их наступления;
  • профилактика и раннее предупреждение вероятности наступления профессиональных рисков;
  • отказ от чрезмерно рисковой деятельности, для которой невозможна минимизация опасности;
  • перенос ответственности за управление рисками на страховую компанию;
  • формирование резервов или запасов на случай наступления опасной ситуации.

Выбор метода или их комплекса зависит от специфики предприятия, его бизнес-задач и бюджета. Грамотный риск-менеджмент позволяет предотвратить или снизить потенциальные негативные последствия.

При оценке и классификации рисков, прогнозировании последствий, выборе способа их контроля используются такие технологии, как мозговой штурм, интервью, опросы, многочисленные специализированные анализы, диаграммы, тепловые карты, статистические матрицы и прочие методы. Полномасштабная оценка и последующая систематизация являются ядром управления рисками. Для наиболее всесторонней и качественной оценки используется, помимо традиционных методов, специализированное программное обеспечение, помогающее обработать данные и автоматически сформировать алгоритмы работы по управлению рисками.



Подходы и этапы управления ОТ и ПБ

На этапе анализа рисков применяются методы и подходы, которые позволяют уточнить вероятность их наступления и уровень потенциальных потерь.

Существует несколько распространенных подходов к управлению рисками:

  1. ISO 31000 – это международный стандарт, включающий в себя принципы и инструкции по управлению рисками. Подход основан на систематизированном процессе, который включает в себя идентификацию, анализ, оценку, контроль и мониторинг рисков. В стандарте описано шесть этапов управления рисками: установление контекста, идентификация, оценка, ответы на риски, контроль и мониторинг, управление рисками и возможностями.
  2. COSO ERM (информационная система внутреннего контроля) учитывает восемь областей управления рисками: оргструктура, цели организации, идентификация рисков, оценка вероятности, стратегии реагирования, контроль действий работников, вопросы коммуникации, исключение рисков. В зависимости от специфики деятельности и проработанности бизнес-процессов компании, из этих восьми областей руководство выбирает наиболее существенные. Затем производится внедрение системы риск-менеджмента, охватывающей все подразделения. Применение стандарта способствует повышению достоверности отчетности предприятий.
  3. FERMA (Европейская Федерация Ассоциаций риск-менеджмента) – ее «Стандарт по управлению рисками» имеет практическое применение и описывает стадии проекта внедрения системы риск-менеджмента. Методология базируется на четырех типах риска: стратегические, финансовые, производственные и риски безопасности. Стандарт удобен для выстраивания системы управления рисками на любом предприятии.

ISO 31000 – наиболее универсальный стандарт, его положения отражены в ГОСТ Р ИСО 31000-2010 «Менеджмент риска. Принципы и руководство».

Сравнение решений для автоматизации охраны труда и производственной безопасности

Решения 1С по производственной безопасности и охране труда

Существуют две конфигурации 1С по управлению производственной безопасностью и охраной труда: «1С:EHS Комплексная производственная безопасность КОРП» и «1С:Производственная безопасность. Охрана труда». Основные их отличия – набор функциональных возможностей и целевая аудитория. «1С:EHS Комплексная производственная безопасность КОРП» разработана для холдингов, а «1С:Производственная безопасность. Охрана труда» – для предприятий любого масштаба.

1С:EHS Комплексная производственная безопасность КОРП

Решение «1С: EHS Комплексная производственная безопасность КОРП» предназначено для консолидации процессов управления всеми видами производственной безопасности в одной системе. Конфигурация полностью соответствует действующему законодательству РФ. Решение включает автоматизацию всех аспектов промбезопасности, в том числе и действий, связанных с риск-менеджментом.

Функциональные возможности решения по управлению рисками

Подсистема «Управление рисками» включает в себя следующий функционал:

  • Графики идентификации опасностей и оценки рисков.
  • Стандартные перечни опасностей.
  • Документы оценки рисков.
  • Анкета идентификации опасностей.
  • Распоряжение о создании рабочей группы по рискам.
  • Справочники с данными об уровнях и классах риска, степени тяжести, местоположении, критериях вероятности возникновения, степени устранения риска.

Подсистема обеспечивает распознавание, многостороннюю оценку и контроль рисков, предупреждение аварий, травматизма и профессиональных заболеваний.





1С:Производственная безопасность. Охрана труда

Система «1С:Производственная безопасность. Охрана труда» предназначена для автоматизации процессов, связанных с учетом, анализом и контролем охраны труда. Система позволяет организовать проверки, провести аудит мероприятий по охране труда, контроль выполнения требований, таким образом снижая риски возникновения аварийных ситуаций и других форс-мажоров.

Функциональные возможности решения по управлению рисками

Отдельной подсистемы по управлению рисками в программе «1С:Производственная безопасность. Охрана труда» не предусмотрено, но соответствующий функционал реализован на общесистемном уровне:

  1. Анализ условий труда и установление факторов риска.
  2. Мониторинг выполнения требований по охране труда.
  3. Учет и контроль реализации мероприятий по улучшению условий труда.
  4. Учет и анализ данных о несчастных случаях и авариях.
  5. Организация мероприятий по обучению сотрудников, связанному с тематикой охраны труда.
  6. Планирование и контроль реализации мероприятий по предупреждению и устранению нарушений.
  7. Контроль за соблюдением санитарных норм.
  8. Планирование и контроль прохождения сотрудниками медосмотров.

Конфигурация реализована на базе платформы «1С:Предприятие» версии 8.3, обеспечивающей масштабируемость, прозрачность, удобство интерфейса и настроек. Программа работает в режиме тонкого клиента и веб-клиента с возможностью доступа к базе в том числе в режиме низкой скорости соединения.



Обратитесь к нам сегодня!
Мы подберём решение специально для вашего бизнеса

Отзывы клиентов

«Операции упростились и ведутся в единой базе с едиными справочниками, что позволяет оперативно получать управленческую отчетность. Одним словом, бизнес-процессы стали "прямыми". Работа сотрудников финансового департамента – более регламентированной и прозрачной, а в итоге – проще».
Владимир Лебединский
директор департамента информационных технологий «Росинжиниринга»
«Мы выбрали платформу 1С:Предприятие 8, потому что уже работали с её предыдущей версией, и нам было важно, чтобы продукт был широко распространен. При выборе партнёра мы ориентировались на его опыт в реализации аналогичных проектов для иностранных компаний. Поэтому мы выбрали Первый Бит».
Мауро Ронкорони
координатор ИТ-проектов в компании Artsana S.p.A. в Восточной Европе и на Востоке
«Для целей проектирования информационной системы и её адаптации под наши процессы мы пригласили специалистов по системе „1С:Управление холдингом“ из компании „Первый БИТ“, которые показали глубокие знания архитектуры решения, высокий профессиональный уровень в проектировании информационных систем на платформе 1С, а также глубокие знания методологии бюджетирования и управленческого учета».
Алексей Анатольевич Назаров
начальник управления разработки и сопровождения финансовых информационных систем ГК ПИК