Что такое ЕГИСЗ

Что такое ЕГИСЗ?

Оператором данных выступает Минздрав – он обеспечивает бесперебойную работу ЕГИСЗ, принимает данные от поставщиков, хранит, систематизирует и обрабатывает их, предоставляет доступ к ним пользователям, имеющим соответствующие права. Поставщики данных – это учреждения, оперирующие медицинской информацией и обязанные своевременно передавать ее в ЕГИСЗ, где она распределяется по различным подсистемам. Все лицензированные медицинские организации обязаны передавать данные в ЕГИСЗ в формате СЭМД (структурированного электронного медицинского документа). Сроки, в которые нужно уложиться при передаче данных, отличаются для разных подсистем ЕГИСЗ и составляют в среднем 1-3 рабочих дня.

Какие организации вносятся в ЕГИСЗ

Перевод медицинской документации в электронный вид в России происходит поэтапно. Система ЕГИСЗ была учреждена в 2018 году, а с 2021 года передача данных в ЕГИСЗ стала обязательной как для государственных, так и для частных клиник.

Для реализации этого требования, согласно приказу Минздрава №529н, к ЕГИСЗ должны подключиться следующие категории медучреждений:

• поликлиники;
• больницы – детские, участковые, специализированного профиля;
• диспансеры;
• стоматологии;
• лаборатории;
• центры и прочие организации, имеющие лицензии на оказание медицинских услуг.

Учреждения, имеющие медицинские лицензии и не передающие данные в ЕГИСЗ, могут получить крупные штрафы от Росздравнадзора и лишиться лицензии.

ЕГИСЗ и медицина в 2026: что ждет клиники

С 2026 года Росздравнадзор планирует усилить проверку всех организаций, имеющих лицензии на медицинскую деятельность, на предмет своевременной и достоверной передачи данных в формате СЭМД в ЕГИСЗ. Проверку могут инициировать пациенты, не обнаружившие в своем личном кабинете актуальных данных – результатов обследований, анализов и другой медицинской информации.

Из позитивных нововведений для коммерческих клиник можно отметить возможность записи пациентов через «Госуслуги» на прием к частным врачам. Это, как ожидается, повысит количество клиентов медклиник и центров, подключенных к ЕГИСЗ.

Кроме того, с 1 марта 2026 года в ЕГИСЗ вводится усиленное требование по передаче данных в отношении следующих групп граждан:

• беременных женщин
• пациентов с онкологическими заболеваниями
• пациентов с сердечно‑сосудистыми заболеваниями
• пациентов с редкими (орфанными) заболеваниями

Для этих категорий медицинские организации обязаны:

• передавать результаты обследований и консультаций в ускоренные сроки, установленные Минздравом
• обеспечивать более детализированную структуру СЭМД, включая расширенный набор диагностических параметров
• поддерживать непрерывность передачи данных между уровнями оказания медицинской помощи (включая телемедицину)
• контролировать корректность заполнения данных, поскольку для этих групп пациентов Росздравнадзор вводит отдельный модуль мониторинга полноты и актуальности сведений

Нарушение сроков и обязательного перечня данных по этим категориям будет считаться отягчающим фактором при проверках 2026 года.

Отвественность и штрафы

В 2024 году в КоАП РФ внесены поправки в отношении штрафов за нарушение порядка и сроков передачи данных в ЕГИСЗ.

Административные штрафы за отсутствие регистрации в ЕГИСЗ и невнесение данных в государственные реестры составляют, согласно Федеральному закону от 31.07.2023 № 402-ФЗ, для должностных лиц от 15000 до 25000 рублей, при повторном нарушении – от 20000 до 30000 рублей или дисквалификацию на срок от одного года. Если отсутствие передачи данных будет квалифицировано как грубое нарушение требований и условий, предусмотренных лицензией на ведение медицинской предпринимательской деятельности, это чревато штрафами для юридических лиц в размере от 100 000 до 200 000 рублей согласно ст. 14.1. КоАП РФ. Вместо штрафа возможно административное приостановление деятельности медицинской организации на срок до девяноста суток.

Популярные ошибки при передаче данных в ЕГИСЗ

Если клиника зарегистрирована в ЕГИСЗ и регулярно передает в реестр необходимые медицинские данные, это еще не является полной гарантией соблюдения всех требований законодательства.

При передаче данных возможно возникновение ошибок, например:

• указание невалидного СНИЛС пациента или медработника;
• отсутствие ЭЦП медработника;
• отсутствие данных о поле пациента;
• недействительность сертификата или ЭЦП организации;
• отсутствие подключения организации к региональной медицинской информационной системе (МИС);
• наличие в системе ранее загруженного электронного медицинского документа с аналогичным идентификатором;
• указание неверного токена EventLog API.

Иногда предупреждение об ошибке при передаче данных появляется, если на стороне системы ведутся технические работы. В таком случае статус будет обновлен по их завершении. В остальных ситуациях клинике нужно оперативно предпринять действия по исправлению ошибки.

Как подключиться к ЕГИСЗ: пошаговая инструкция

На настоящий момент существует три способа подключения медицинской организации к ЕГИСЗ для обмена данными:

1. Прямое подключение. Этот способ подразумевает самостоятельное приобретение организацией специализированного оборудования для обеспечения безопасной передачи данных по защищенным каналам связи, прохождение аттестации по информационной безопасности, настройку и тестирование взаимодействия с ЕГИСЗ. При успешной реализации всех этих процедур МИС учреждения получает статус регистрации в ЕГИСЗ. Процесс может занять до одного года и требует много ресурсов на закупку оборудования и организационные мероприятия.
2. Подключение через региональные МИС. Эта опция актуальна только для некоторых регионов России. В части необходимости приобретения оборудования, организации каналов связи и настройки передачи документов способ аналогичен предыдущему. Процессы по передаче данных осуществляются посредством региональной МИС.
3. Подключение через иные информационные системы. Имеются в виду МИС, прошедшие процедуру регистрации в ЕГИСЗ. Это самый быстрый способ: для подключения медицинской организации достаточно оформить подписку на сервис и подать по одной заявке на подключение к подсистемам ЕГИСЗ. Сроки рассмотрения заявки не превышают трех рабочих дней. После этого медицинская организация сможет осуществлять передачу документов в реестры ЕГИСЗ.

Доступ к федеральным регистрам медицинских организаций и работников (ФРМО и ФРМР соответственно) обеспечивается через Госуслуги, портал или электронную почту ЕГИСЗ. Подать сведения может руководитель организации или ИП, а через ЕГИСЗ также сотрудник организации, имеющий соответствующую доверенность.

Для оформления доступа через Госуслуги достаточно заполнить форму заявления, через ЕГИСЗ дополнительно требуется проставить подпись и, при наличии, печать, а также предоставить скан заявления в форматах doc и pdf. В случае успешной регистрации заявки инструкция для входа в ФРМР и ФРМО и присвоенный организации уникальный идентификатор направляются в личный кабинет на Госуслугах или на электронную почту.

Какие решения по автоматизации работ клиник интегрируются с ЕГИСЗ

Популярные вопросы про ЕГИСЗ

Дадим ответы на актуальные вопросы, касающиеся настройки взаимодействия медицинских учреждений с ЕГИСЗ.

Резюме

Подключение медицинской организации к ЕГИСЗ и настройка интеграции для автоматической передачи сведений – одно из направлений деятельности компании «Первый Бит». Наши специалисты имеют большой опыт внедрения, настройки, интеграции и доработки медицинских информационных систем в клиниках различного масштаба и профиля. Мы проконсультируем вас по вопросам организации работы с ЕГИСЗ, поможем выбрать оптимальный вариант подключения к любым подсистемам ЕГИСЗ, выполним все необходимые настройки и в дальнейшем поможем поддерживать исправное функционирование выстроенных процессов.

В случае, если вы ранее своими силами или с привлечением других интеграторов настроили передачу данных между МИС и ЕГИСЗ, но вас не устраивает качество, скорость или количество ошибок в работе – обращайтесь. Мы проанализируем причины неисправностей и сбоев, примем меры по их устранению и корректно наладим процессы передачи данных.