Охрана окружающей среды на предприятии

Содержание

Актуальность экологической ответственности для предприятий

Что это означает на практике?

• рациональное использование природных ресурсов;
• соблюдение норм по утилизации отходов;
• контроль выбросов вредных веществ.

Влияние деятельности предприятия на экологию регулируется на законодательном уровне. Вдобавок к этому, в обществе распространен тренд на бережное потребление, сохранение природных ресурсов, реализацию природоохранных мероприятий. Компания, которая не просто соблюдает законы, а внедряет различные экологические инициативы, укрепляет репутацию и получает конкурентные преимущества.

Основные экологические риски на предприятии

Экологические риски — это вероятность возникновения события, оказывающего негативное влияние на здоровье человека, биоразнообразие, экосистемы и также затрагивающее экономические системы.

Существуют следующие виды рисков:

• Промышленные риски: выбросы загрязняющих веществ, несчастные случаи на производствах, техногенные катастрофы.
• Городские риски: загрязнение воздуха, воды и почвы, экологически небезопасная утилизация отходов.
• Агроэкологические риски: использование пестицидов и токсичных удобрений.
• Риски, связанные с глобальным потеплением: изменение климатических условий, увеличение частоты и интенсивности экстремальных погодных явлений, подъем уровня моря.
• Биологические риски: уменьшение биоразнообразия, потеря местообитаний, распространение заболеваний.

Для того, чтобы учесть в деятельности предприятия такое многообразие рисков, нужно применить комплексный подход к их выявлению, оценке и ранжированию.

Законодательная база и нормы регулирования

Право граждан на благоприятную окружающую среду и обязанность государства обеспечивать экологическую безопасность закреплены в Конституции РФ. Основным законом, регулирующим влияние на окружающую среду и соблюдение требований экологической безопасности, является ФЗ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В дополнение к нему действуют федеральные законы 96-ФЗ, 89-ФЗ, 2395-1 и др.

Для защиты лесов предназначен «Лесной кодекс», для определения правил водопользования – «Водный кодекс», для регулирования использования земли – «Земельный кодекс». Действует ряд правил и норм, в частности, СанПиНы 1.2.3685-21, 2.1.7.1322-03, 2.1.6.1032-01 и т.д.

Категории организаций для внедрения обязательных мероприятий по охране окружающей среды

Возникает вопрос, все ли компании должны осуществлять мероприятия по экологической безопасности. Комплекс обязательных мероприятий зависит от категории, к которой относится организация в зависимости от уровня ее воздействия на окружающую среду. Категория присваивается по результатам проведения аудита Росприроднадзором. При этом учитывается отрасль, особенности производства, объем и качество отходов.

• С крупным отрицательным воздействием на среду

Значительное негативное влияние на окружающую среду оказывают крупные промышленные предприятия, в результате деятельности которых образуется много отходов и загрязняющих веществ. Среди них производители кокса, нефтепродуктов, угля, химических веществ, пестицидов, а также предприятия по добыче и обогащению руд, обеспечению электричеством, газом и паром, полигоны по размещению отходов и т.п.

• С умеренным отрицательным воздействием

Умеренное отрицательное воздействие на окружающую среду оказывают предприятия по производству оксидов магния, изделий из бетона, по складированию и хранению нефти и нефтепродуктов, по добыче песков, драгоценных металлов, по эксплуатации ядерных установок, производству ядерного топлив, а также морские порты и проч.

• С незначительным влиянием

В эту категорию попадает большинство кафе, ресторанов и пищевых производств. Помимо них, сюда входят организации по строительству капитальных объектов, если оно длится свыше 6-ти месяцев, объекты по эксплуатации исследовательских ядерных установок нулевой мощности, объекты размещения отходов после их рекультивации, объекты обработки отходов 4 и 5 классов опасности и т.д.

• С минимальным уровнем

Минимальное воздействие на окружающую среду оказывают объекты, суммарный выброс загрязняющих веществ которыми не превышает 10 тонн в год, и они не сбрасывают отходы в канализационные системы промышленных стоков. Как правило, это предприятия, ведущие офисно-административную деятельность и имеющие только хозяйственно-бытовые объекты.

Список необходимых мероприятий

Компании, деятельность которых оказывает влияние на окружающую среду, должны разрабатывать и проводить мероприятия по минимизации негативного воздействия на экологию. Комплекс мероприятий включает в себя аудит, мониторинг и контроль состояния окружающей среды, а также постановку на учет объектов выброса и размещения отходов, получение разрешительной документации и оплату взносов. Расскажем об обязательных мерах подробнее.

Экологический аудит

Экологический аудит – это независимая комплексная оценка влияния предприятия на окружающую среду. Его цель – определить, соответствуют ли процессы предприятия природоохранным и законодательным нормам. Требования к проведению аудита не регулируются, но выработана общая практика.

В ходе аудита приглашенные эксперты:

• собирают данные о предприятии;
• формируют на основе аккумулированных данных модель, отражающую текущее состояние дел;
• сравнивают модель с российскими и международными экологическими стандартами;
• проверяют исполнение требований природоохранного законодательства.

Результатом аудита становится документ, содержащий список несоответствий стандартам и рекомендации по их устранению и оптимизации экологической деятельности предприятия. Аудиторы не являются представителями государственных органов, их оценка не передается в контролирующие инстанции и остается только во внутреннем распоряжении компании.

Программы внутреннего контроля

По итогам аудита компания разрабатывает программу производственного экологического контроля (ПЭК) и формирует пакет документации. Программа ПЭК – это система мер управления отходами и выбросами производства, направленная на минимизацию негативного влияния на окружающую среду. При ее разработке нужно учесть требования законодательства, специфику деятельности предприятия и сроки предоставления отчетности в контролирующие органы. Все сведения о мероприятиях и проверках, выполненных в ходе реализации программы, нужно фиксировать в специальном журнале.

Предприятиям, относящимся к II-IV категориям воздействия на окружающую среду, не нужно согласовывать ПЭК с регулирующими органами или предоставлять ее им. Для предприятий I категории это обязательно.

Постановка на государственный учет

Все объекты, оказывающие воздействие на окружающую среду, должны находиться на государственном учете. Заявку о постановке на учет нужно подать в течение шести месяцев с начала эксплуатации объекта, рассматривается она до 10-ти дней. Если у предприятия нет сбросов стоков в водный объект, то к заявке необходимо приложить договор на водоотведение или иной документ, подтверждающий передачу стоков на очистку. При постановке предприятию присваивается одна из четырех категорий влияния на экологию. Заявка на актуализацию данных в реестре подается при смене местонахождения предприятия, его владельца, юридического адреса и т.п., а также при изменении технологических процессов, влияющих на загрязнение окружающей среды.

Получение разрешительной документации

Существует несколько типов документов в области экологического регулирования, которые предприятию нужно иметь, чтобы легитимно вести свою деятельность. В зависимости от специфики предприятия и категории, к которой оно отнесено, может понадобиться получение различных лицензий, паспортов, договоров, разрешений, заключений, сертификатов соответствий. Для предприятий, отнесенных к I категории опасности, нужно обязательно получить комплексное экологическое заключение. Разрешительные документы выдает территориальное отделение Росприроднадзора.

Отчетность

Экологическая регламентированная отчетность – это документы установленной формы, предоставляемые контролирующим органам для оценки соблюдения норм экологической безопасности. Отчетность позволяет оценить выполнение нормативов, объем отходов и выбросов, затраты на мероприятия, количество использованной воды и т.п. За несданную или невовремя сданную отчетность полагаются штрафы. Для должностных лиц они составляют 10-20 тыс.руб., для юрлиц – 20-70 тыс.руб. При повторном нарушении размер штрафов в разы увеличивается.

Оплата тарифов за воздействие на окружающую среду

Для понимания, обязана ли ваша организация оплачивать взносы в Росприроднадзор за негативное воздействие на окружающую среду, можно воспользоваться следующей схемой:

Оплата взимается с предприятий, относящихся к I-III категориям негативного воздействия на окружающую среду. Взносы начисляются за:

• выбросы в воздух загрязняющих веществ;
• сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
• хранение и захоронение отходов.

Расчет платы производится по формуле, в которой есть переменные, зависящие от объема и массы выбросов и отходов, и коэффициенты.

Мониторинг и контроль

Ключевая задача экологического мониторинга и контроля – удостовериться, что производственный процесс не наносит вреда здоровью людей и окружающей среде. На предприятии разрабатывается программа мониторинга и контроля, включающая проведение лабораторных исследований, полевых наблюдений, испытаний, анализов и прогнозов. Приведем несколько примеров мероприятий:

• качественный и количественный контроль состояния компонентов природной среды и экосистем в целом;
• выявление экологических рисков;
• комплексная оценка изменения экосистем;
• прогнозирование влияния на экологию объектов, созданных в ходе производства;
• разработка рекомендаций по снижению и предотвращению негативного воздействия на окружающую среду.

Природоохранные мероприятия корректируются в соответствии с результатами мониторинга и проверок. Если в ходе мониторинга выявлены нарушения законодательства и отклонения от норм, их нужно оперативно устранить.

Выгоды от соблюдения экологических стандартов

Снижение штрафов и рисков

Соблюдение экологических стандартов позволяет избежать штрафов и других санкций, связанных с нарушением природоохранного законодательства. Штрафы составляют десятки тысяч рублей, а в случае повторных и особо злостных нарушений могут достигать сотен тысяч рублей. Минимизация рисков загрязнения воды, воздуха или почвы избавляет компанию от необходимости решать проблемы, связанные с их последствиями – как правило, они требуют больших затрат.

Повышение репутации и доверия клиентов

Соблюдение экологических стандартов улучшает репутацию и повышает уровень доверия клиентов. Положительный имидж компании, проявляющей социальную ответственность, способствует привлечению инвестиций и дает возможность воспользоваться мерами государственной поддержки: грантами, субсидиями, налоговыми льготами. Сейчас в тренде бережное производство и забота об экологии. Компании, реализующие такие программы, будут привлекать к себе внимание и обеспечивать приток новых клиентов без лишних затрат на рекламу. И наоборот, скандалы, связанные с загрязнением воздуха, воды или почвы, могут значительно навредить предприятию, вызвав отток клиентов и отказ партнеров от сотрудничества.

Выход на новые рынки и участие в гос. закупках

В России, как и по всему миру, растет спрос на экологически чистую продукцию. Это означает, что компании, демонстрирующие бережное отношение к производству и заботу о природе, получают преимущества. Им легче выйти на зарубежный рынок, найти инвесторов, принять участие в госзакупках и другими способами привлечь капитал. Для этого нужно выполнять все законодательные нормы в области экологии и позиционировать компанию как приверженца заботы об окружающей среде. Примером такого эко-активизма могут быть различные акции – от сбора батареек до использования старой одежды для переработки.

Экономия ресурсов и снижение затрат

На первый взгляд может показаться, что выполнение экологических требований – это только дополнительные затраты для предприятия. Да, нужно будет вложить время и деньги в экологический аудит, разработку программы внутреннего контроля и следование ей. Но когда все процессы работают правильно, компания получает финансовую выгоду за счет рационального использования ресурсов и снижения издержек на очистку загрязнений и утилизацию отходов.

Решения для оптимизации работы по охране окружающей среды на предприятиях

В линейке решений, разработанных на базе «1С:Предприятия», есть несколько систем автоматизации, содержащих функционал для осуществления экологического контроля. Эти системы и модули учитывают все актуальные нормы законодательства. Они позволяют автоматизировать учет загрязнений и отходов, контроль выполнения экологических требований, расчет взносов, формирование отчетности и другие процессы.

1С:Производственная безопасность. Охрана окружающей среды

Перечислим основные функции решения «1С:Производственная безопасность. Охрана окружающей среды»:

• учет объектов, негативно воздействующих на окружающую среду;
• учет разрешительных документов;
• формирование регламентированной отчетности;
• учет выбросов загрязняющих веществ и их источников;
• расчет платежей за выбросы, сбросы, размещение отходов;
• ведение реестра пылегазоочистных установок;
• учет данных об объектах водопотребления и водоотведения, водозабора и выпуска сточных вод;
• учет мест накопления и объектов размещения отходов, сведений об образовании отходов;
• планирование мероприятий в области экологической безопасности, контроль сроков их проведения, учет результатов;
• планирование стажировок, инструктажей, обучения и проверок знаний сотрудников, фиксация их результатов;
• планирование и контроль выполнения мероприятий по устранению выявленных нарушений.

1С:EHS

• Ведение план-графиков, программ и протоколов контроля качества в ходе проведения производственного экологического контроля;
• Расчет размера экологических сборов за товары и упаковку, подлежащих утилизации;
• Планирование мероприятий в календаре эколога и настройка уведомлений о них;
• Формирование более 40 видов аналитической отчетности.

Охрана труда для 1С ОТ Софт

Для обеспечения экологической безопасности предназначена подсистема «Экология», включающая следующие функции:

• Ведение перечня загрязняющих веществ и каталога отходов;
• Планирование мероприятий по охране окружающей среды и учет их результатов;
• Учет производственных площадок, водных объектов, водоносных горизонтов, водохозяйственных участков;
• Учет и контроль загрязняющих веществ, данных об их очистке и утилизации;
• Подготовка регламентированной отчетности;
• Учет водоснабжения и водоотведения, источников выделения и загрязнения, газопылеулавливающих установок, объектов размещения отходов, систем мониторинга и защиты окружающей среды и т.д.;
• Учет разрешений, лицензий и другой документации;
• Инвентаризация сбросов загрязняющих веществ, отходов производства;
• Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду, учет деклараций;
• Учет и контроль проведения обучения, инструктажа, тренировок;
• Учет проведения проверок и выполнения предписаний;
• Учет аварий и инцидентов.

Заключение

Современный софт для автоматизации природоохранных мероприятий помогает комплексно решить задачу их планирования, учета, контроля и анализа. Используя специализированные решения, вы не пропустите сроки сдачи отчетности, правильно рассчитаете размеры взносов, запланируете и проконтролируете все необходимые мероприятия, успешно проведете инструктаж работников.

Для помощи в выборе наиболее подходящего решения вы можете обратиться в компанию «Первый Бит». Мы более 25-ти лет являемся одним из крупнейших партнеров 1С и досконально знаем функционал разработанных на платформе «1С:Предприятие» систем. Наши специалисты проведут аудит и порекомендуют вам оптимальное решение. Затем мы выполним проект внедрения, учитывая специфику бизнес-процессов вашей компании. После запуска системы в опытную эксплуатацию мы продолжим ее поддержку в рамках корпоративного сопровождения. Таким образом вы сможете не только соблюдать законодательные нормы, но и повышать свою конкурентоспособность, реализовывая различные экологические программы.