Охрана труда в строительстве

Содержание

Основные нормативные требования по охране труда в строительстве

1. «Правила по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ»;
2. «Правила по охране труда при выполнении окрасочных работ»;
3. «Правила по охране труда при производстве строительных материалов»;
4. «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок»;
5. «Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок»;
6. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

Правила по охране труда содержат требования к организации проведения работ и рабочим местам, к территориям, к эксплуатации строительного оборудования, разборке зданий, проведению бетонных, монтажных, буровых, отделочных, изоляционных, кровельных и других работ. Представлен перечень опасных производственных факторов, но он остается открытым – его расширение является обязанностью каждого работодателя и зависит от особенностей объекта и окружающей среды.

За нарушение правил охраны труда работодатель несет административную ответственность, а в случаях, приведших к причинению тяжкого вреда здоровью людей или к смерти, – уголовную.

Классификация и примеры профессиональных рисков

Согласно приказу №883н, риски в строительстве могут быть связаны со следующими видами опасностей:

• движущиеся машины и механизмы, подвижные части оборудования;
• опрокидывание машин;
• высотные работы;
• неустойчивое состояние сооружений;
• высокие ветровые нагрузки;
• падающие объекты, обрушающиеся конструкции;
• наличие острой кромки, углов, торчащих штырей;
• выбросы вредных веществ и пыли в воздух;
• высокий уровень шума;
• недостаточная освещенность или слишком яркий свет;
• пониженная или повышенная температура;
• поражение током и проч.

Часть из этих рисков может привести к травмированию, а часть – к ухудшению здоровья, как постепенному, так и резкому. Например, при вдыхании пыли от асбеста или запахов от лакокрасочных материалов у работника может начаться аллергический приступ, отек гортани. Для предотвращения подобных ситуаций нужно добросовестно использовать СИЗ и своевременно проходить медосмотры.

Внедрение «1С:Производственная безопасность. Комплексная» в крупной нефтедобывающей компании

• Автоматизировано более 100 рабочих мест
• Система интегрирована с 1С:ЗУП КОРП
• Разграничены права доступа в разрезе 23 юридических лиц, входящих в холдинг

Получить консультацию  

Последствия рисков могут быть не самыми очевидными. Например, если на строительном объекте очень шумно, это чревато не только снижением слуха у работников, но и тем, что они вовремя не услышат важную команду или сигнал об опасности. Это влечет за собой другие риски.

Исходя из перечня рисков, можно произвести их оценку и приоритезацию. Для этого следует выполнить несколько этапов действий:

1. Идентификация рисков. При этом можно опираться на перечень из закона, но учитывать специфику деятельности компании и отдельных строительных объектов. Для наиболее полного выявления всех рисков применяются различные методы: анализ завершенных проектов, SWOT-анализ сильных и слабых сторон проекта, мозговой штурм.
2. Оценка значимости рисков. С этой целью используется количественный анализ, позволяющий детально рассчитать вероятность возникновения риска.
3. Приоритезация рисков. Для определения приоритетов удобно составлять матрицу рисков с визуализацией вероятности их наступления и тяжести последствий. Риски, вероятность наступления которых высока, а последствия могут привести к наибольшему ущербу, получают высший приоритет. Рисками с низкой вероятностью наступления и незначительными последствиями можно пренебречь.

Затем для каждого выявленного и признанного значимым риска необходимо описать стратегию реагирования и разработать мероприятия по его снижению, контролю или устранению.

Типичные нарушения и их последствия

Для того, чтобы проиллюстрировать, насколько серьезными могут быть последствия нарушения правил охраны труда в строительстве, приведем несколько примеров:

1. Перемещение работников без использования СИЗ, в частности, без защитной каски или в незастегнутой каске. При падении груза или самого работника такая неосмотрительность может привести к сильной травме или летальному исходу.
2. Отсутствие защитных и сигнальных ограждений опасных зон. Люди могут упасть и получить переломы.
3. Работы на высоте без установки надежных анкерных креплений и применения других страховочных средств. Падение с высоты приводит к сложным переломам или смерти.
4. Отсутствие должного закрепления стенок при организации земляных работ. Осыпание земли может похоронить работников заживо.
5. Неправильный порядок складирования стройматериалов. Если нагромождение материалов обвалится, под ними может оказаться много людей.
6. Открытые, не освещенные в темное время суток и неогражденные шурфы, колодцы. В них можно провалиться и утонуть.
7. Возможность доступа к электронным пусковым устройствам посторонних лиц. Внезапный запуск механизмов может привести к множественным травмам.

Нарушения правил по охране труда регулируются статьей 5.27.1 КоАП РФ и статьей 143 УК РФ. В частности:

При повторном совершении нарушения штрафы увеличиваются, а на предприятие может быть наложено предписание об административной приостановке деятельности.

Современные методы и инструменты обеспечения безопасности

Традиционно меры по обеспечению безопасности на строительной площадке ограничивались визуальным контролем и надзором за исполнением правил. Однако этого недостаточно и на сегодняшний момент существует ряд современных инструментов, применение которых помогает значительно снизить риски несчастных случаев, аварий и других инцидентов на стройке.

Использование индивидуальных средств защиты

Решение «БИТ.СИЗ», разработанное на платформе «1С:Предприятие», предназначено для учета СИЗ в соответствии со всеми требованиями действующего законодательства. Функционал программы позволяет автоматизировать следующие операции:

• нормирование выдачи и планирование обеспечения СИЗ согласно общим и локальным нормам выдачи по должностям или работам;
• ведение личных карточек учета СИЗ;
• контроль запасов СИЗ;
• списание стоимости СИЗ в состав запасов, ОС, расходов;
• формирование заявок на закупку СИЗ;
• контроль сроков окончания эксплуатации СИЗ;
• хранение истории выдачи и списания СИЗ;
• хранение информация о размерах выдаваемых СИЗ по сотрудникам в зависимости от должностей;
• хранение данных о потребности в СИЗ по сотрудникам и работам, прогнозирование потребности;
• подбор номенклатуры СИЗ со склада, исходя из потребности и конкретных работ;
• формирование отчетности по наличию и списанию СИЗ.

Решение «БИТ.СИЗ» устанавливается как дополнительный модуль систем «1С:ERP» и «1С:Комплексная автоматизация». Наибольшей эффективности использование этого инструмента достигается при интеграции с другими учетными системами – бухгалтерскими, кадровыми, складскими.

Внедрение цифровых решений: программ для учета и анализа

Для комплексного управления охраной труда на предприятии разработано несколько специализированных систем автоматизации. Представим краткий обзор проверенных годами решений.

Системы «1С:Производственная безопасность. Охрана труда» и «Охрана труда для 1С» являются универсальными, подходящими для любой отрасли. Для автоматизации всего жизненного цикла деятельности строительных компаний предназначена отраслевая конфигурация «1С:ERP Управление строительной организацией». В рамках решения есть возможность решать базовые задачи по охране труда (например, учет СИЗ), но для комплексного управления с учетом специфики строительных организаций мы рекомендуем интегрировать 1С:ERP УСО с специализированными решениями.

Системы мониторинга и видеонаблюдения

Системы мониторинга и видеонаблюдения для охраны труда позволяют в режиме реального времени контролировать соблюдение правил, выявлять нарушения, предотвращать травматизм и аварии. Камеры устанавливают в ключевых точках и обеспечивают их интеграцию с биометрическими системами, системами видеоаналитики и другими средствами безопасности для автоматического обнаружения опасностей.

К задачам видеоконтроля может относиться контроль наличия на работниках СИЗ, указанных в наряд-допуске, контроль доступа в опасную зону и т.п. В программе реализовано окно «Видеопотоки», где можно в режиме реального времени просматривать трансляцию, поступающую с ip-камеры или web-камеры, а также поток из видеофайла. Возможно определение зон распознавания в поле видеопотока.

По результатам выявленных нарушений с видеокамер в системе можно сформировать нескольких видов отчетов, анализируя данные по местоположению и количеству нарушений, по видам контроля, по подразделениям.

Автоматизация процессов обучения и инструктажей

Автоматизация обучения и инструктажей по охране труда позволяет создавать электронные журналы и протоколы, проводить тестирование сотрудников, контролировать сроки инструктажей, обмениваться данными с реестром Минтруда. Для этих целей можно использовать специализированные онлайн-платформы и системы управления обучением, которые позволяют создавать и проводить курсы, тесты и инструктажи. Но если в компании внедрена комплексная система управления охраной труда, удобно пользоваться ее возможностями.

В частности, в решении «1С:Производственная безопасность. Охрана труда» предусмотрен отдельный функциональный блок для организации обучения и проверки знаний. В нем реализовано формирование следующих документов:

• Список профессий и должностей, подлежащих обучению и инструктажам.
• График проведения инструктажей и обучения.
• Результаты проведения инструктажей и обучения.
• График проведения обучения и аттестации сотрудников.
• Комиссия по проверке знаний.
• Результат обучения и аттестации сотрудников.
• Допуск к работам.

Для анализа эффективности проведенных мероприятий по обучению и проверке знаний формируется итоговая отчетность.

Практические рекомендации по формированию эффективной системы охраны труда

Для того, чтобы система охраны труда в строительной компании функционировала эффективно и учитывала как требования законодательства, так и возможности современных технологий, рекомендуем следовать ряду правил:

1. Создание и поддержка корпоративной культуры безопасности. Важно, чтобы работники понимали: безопасность нужно обеспечивать, в первую очередь, не для проверяющих органов, а для них самих, их здоровья и жизни. Если каждый сотрудник осознает важность следования правилам и выполняет их, управлять охраной труда становится гораздо проще. Для повышения уровня корпоративной культуры руководство организовывает и проводит тренинги и другие виды обучения, внедряет систему поощрений, а также лично демонстрирует детальное соблюдение правил охраны труда.
2. Обучение и мотивация персонала. Недостаточно один раз организовать инструктаж по правилам охраны труда – обучение и проверка его результатов должны проводиться регулярно. Эффективность обучения повышается, когда руководство внедряет для сотрудников материальные и нематериальные стимулы за соблюдение правил, безопасное поведение и активное участие в улучшении условий труда.
3. Организация работы службы охраны труда на предприятии. Специалисты по охране труда занимаются организацией мероприятий по обучению правилам безопасности, разработкой нормативной документации, обеспечением безопасного производственного процесса, страхованием работников, организацией медосмотров и другими действиями, направленными на создание защищенной рабочей среды и профилактику несчастных случаев.
4. Внутренний аудит и постоянное совершенствование процессов. Необходимо на регулярной основе осуществлять внутреннюю проверку соблюдения правил для выявления несоответствий и нарушений в системе охраны труда. Анализ результатов аудита позволит определить способы улучшения процессов, разработать и провести мероприятия по устранению нарушений, их профилактике и повышению эффективности мер безопасности.

Сейчас, когда существует множество современных методов контроля безопасности, недостаточно ограничиваться осмотром рабочих мест и оборудования. Использование инструментов для автоматизации планирования, учета и контроля мероприятий по охране труда становится нормой для современных строительных компаний.

Перспективы развития охраны труда в строительстве

Какие изменения грядут в сфере охраны труда в строительстве в ближайшие годы? В первую очередь, на наш взгляд, они будут связаны с развитием инновационных технологий – таких, как ИИ и имитационное моделирование. ИИ будет использоваться для мониторинга в реальном времени отсутствия СИЗ, опасных зон, падений людей и других мер безопасности с помощью видеонаблюдения. Также он способен:

• с высокой точностью прогнозировать риски на основе исторических данных;
• анализировать статистику и причины происшествий;
• автоматизировать документооборот и отчетность для проверок и внутреннего аудита;
• выявлять соответствие политики безопасности актуальным регламентам и нормативным актам;
• создавать сценарии инструктажей, отслеживать процесс обучения и фиксировать его результаты.

Применение имитационного моделирования в сфере охраны труда еще только начинает развиваться, но ожидается, что эта тенденция зародится именно в строительстве, для которого использование BIM-технологий стало привычным делом. Технологии имитационного моделирования позволят на основе виртуальных моделей строительных площадок прогнозировать риски, выявлять слепые зоны, объекты повышенной опасности, и организовывать работу так, чтобы минимизировать факторы, угрожающие здоровью и жизни людей.

Заключение

Цифровизация позволяет перейти от реагирования на уже случившиеся инциденты к проактивной позиции – предотвращению опасностей и несчастных случаев. Автоматизация рутинных задач и постоянный мониторинг способствуют уменьшению количества ошибок, связанных с человеческой усталостью и невнимательностью. Такой подход обеспечивает эффективное функционирование системы охраны труда в строительной компании, способствует сокращению издержек и экономии средств, росту репутации и конкурентоспособности.

В компании «Первый Бит» работают сертифицированные специалисты по охране труда, выполняющие функции методологов, аналитиков, архитекторов систем. Также мы имеем обширный опыт сотрудничества со строительными компаниями и отлично знаем специфику отрасли. Мы готовы предоставить вам экспертную консультацию, в ходе которой вы получите исчерпывающие ответы на вопросы, касающиеся автоматизации охраны труда на вашем предприятии, учитывая законодательные ограничения, бизнес-процессы и стратегию развития.

Наши специалисты подберут оптимальное решение для организации охраны труда и реализуют проект внедрения под ключ. На первом этапе мы проводим аудит для оценки текущей ситуации в компании и сбора требований ключевых пользователей. По результатам обследования предлагаем решение, соответствующее целям и задачам предприятия, потребностям сотрудников. Затем мы осуществляем внедрение, настройку интеграций, тестирование, обучение пользователей. После ввода системы в эксплуатацию наша команда обеспечит оперативное техническое и консультационное сопровождение вашей ИТ-инфраструктуры.