Расчет себестоимости и ценообразование продукции по ГОЗ

Нормативно-правовое регулирование ценообразования и учета себестоимости по ГОЗ

Среди его основных положений:

• Утверждены основные методы определения цены: затратный, метод анализа рыночных индикаторов и метод сравнимой цены, и критерии их применимости.
• Цена должна быть зафиксирована, если это невозможно — временно используется ориентировочная или цена, возмещающая издержки.
• Приведен порядок перевода цены из ориентировочной в фиксированную.
• Применяется дифференцированный уровень рентабельности — при снижении издержек фактическая прибыль может превышать плановую без необходимости возврата средств.
• Определены понятия собственных и привнесенных затрат.
• Указана необходимость регистрировать цены на продукцию, поставляемую единственными поставщиками.
• Для учета прогнозной инфляции используется расширенный индексный подход.

Также ценообразование по ГОЗ регулируется ФЗ № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», Приказом Минпромторга России от 08.02.2019 № 334 «Об утверждении порядка определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой в рамках ГОЗ» и ПП РФ от 26.12.2013 № 1275 «О примерных условиях государственных контрактов по ГОЗ».

Главным контролирующим органом является ФАС РФ. Эта структура проверяет соблюдение закона № 275-ФЗ в части ценообразования, обоснованности цен и целевого использования средств. Военные представительства Минобороны контролируют качество, приемку продукции, обоснованность фактической себестоимости, утверждение отчетных калькуляций и соответствие затрат требованиям. Уполномоченные банки осуществляют мониторинг финансовых операций по отдельным счетам, проверяют целевое назначение платежей и могут приостановить подозрительные транзакции.

Методы ценообразования и расчет себестоимости продукции по ГОЗ

В п. 9 ПП РФ № 1465 указано три метода определения цены по ГОЗ:

1. Метод сравнимой цены. Это приоритетный способ ценообразования по ГОЗ, основанный на оценке рыночной стоимости идентичной или однородной продукции. Цена должна быть обоснована не менее чем тремя коммерческими предложениями или контрактами. Максимальная дельта составляет 30%, рассматриваются цены за последние два года. Для узких ниш допускается использование данных тарифного регулирования.
2. Метод анализа рыночных индикаторов. Цена рассчитывается на основе биржевых котировок или данных Росстата. Этот способ актуален для биржевых товаров и продукции, широкодоступной на рынке. Для определения цены берется среднее значение за период не более 45 дней (для биржевых цен) или до 3 месяцев (для данных Росстата) до момента заключения контракта.
3. Затратный метод. Применяется для уникальных товаров, аналогов которым на рынке нет. Суть метода заключается в определении цены продукции на основе обоснованной себестоимости и нормируемой прибыли. В состав себестоимости входят как прямые, так и косвенные затраты. Прибыль не должна превышать 20% от собственных затрат и 1% от привнесенных. К собственным затратам относят зарплаты и отчисления, амортизацию основных средств, общехозяйственные и общепроизводственные расходы. К привнесенным — приобретенные сырье, материалы и комплектующие, услуги сторонних организаций.

В случаях, когда заранее невозможно точно определить цену, используется ориентировочная цена. Она актуальна для уникальных товаров, НИОКР или длительных контрактов свыше трех лет. Срок действия ориентировочной цены и условия ее перевода в фиксированную указываются в контракте. Это происходит по мере уточнения данных о затратах — как правило, не позднее, чем за два месяца до завершения поставки. В любом случае, перевод должен быть осуществлен до окончания исполнения ГОЗ.

Какие расходы входят в себестоимость продукции по гособоронзаказу

Согласно приложению 1 к приказу Минпромторга № 334, в себестоимость продукции по ГОЗ должны быть включены:

Запрещено включать в себестоимость представительские расходы, затраты на рекламу, участие в выставках и семинарах, на зарубежные командировки и т.п. Затраты на добровольное медицинское и пенсионное страхование работников можно закладывать в себестоимость, если они не превышают 3% от суммы расходов на оплату труда. Расходы на капитальные вложения по приобретению или созданию основных средств и НМА, либо на содержание обслуживающих производств и хозяйств, не связанных с исполнением ГОЗ, также не учитываются в себестоимости.

Формы и документы для ценообразования по ГОЗ

Для расчета, обоснования и согласования цен используются расчетно-калькуляционные материалы (РКМ) и ОЭПиН (обоснование плановых экономических показателей и нормативов) — в них постатейно учитываются фактические затраты по данным бухучета.

Предусмотрено 23 формы без индекса и дополнительные формы:

• с индексом «Д» для заказов, технологический цикл производства которых длится дольше 1 года, либо дата начала и окончания приходится на разные годы;
• с индексом «А» или «Ад» для формирования цены с использованием аналогового подхода.

Не во всех случаях исполнителям нужно заполнять все 23 формы. Комплект РКМ и ОЭПиН определяется индивидуально для каждого контракта и зависит от вида цены, метода ценообразования и других факторов. Сроки предоставления формы также прописываются в контракте, но, согласно законодательству, исполнитель по запросу заказчика обязан передать ему пакет материалов в течение:

• 20-ти рабочих дней при определении максимальной стоимости договора;
• 30-ти рабочих дней для единственного поставщика;
• 35-ти для планируемой стоимости конкурентного товара.

По такому же принципу главный исполнитель может запросить РКМ и ОЭПиН у участников кооперации. Они должны предоставить формы в течение 10-ти рабочих дней.

Полный перечень форм и их шаблоны представлены в Приказе ФАС России № 995/22 от 16.12.2022. РКМ составляются на единицу продукции, услуг или работ, раздельно для каждого года поставки. В них нужно выделять собственные и привнесенные затраты.

В большинстве случаев необходимо заполнение следующих РКМ:

1. Форма 1 — протокол согласования фиксированной или прогнозной цены единицы продукции.
2. Форма 2 — плановая калькуляция затрат.
3. Формы 4, 5, 6, 7 — детальная расшифровка затрат на материалы, полуфабрикаты, комплектующие, работы и услуги сторонних организаций.
4. Форма 9 — расшифровка затрат на основную зарплату.

К ОЭПиН относятся формы №№ 8,10,11,12,13,21,22,23. ОЭПиН отличаются от РКМ тем, что они содержат экономические показатели и нормативы, которые используются для отнесения отдельных затрат на себестоимость продукции и рассчитываются применительно к каждому календарному году поставки.

Если используется затратный метод ценообразования, в формах РКМ и ОЭПиН указывается плановая и фактическая калькуляция. Плановые данные рассчитываются, исходя из нормативов, конструкторской документации, данных прошлых периодов и коммерческих предложений поставщиков. Фактическая калькуляция отражает реальные затраты и не всегда совпадает с плановой.

Для подтверждения приводится детальная расшифровка каждой статьи затрат. К РКМ и ОЭПиН прилагаются первичные документы со всеми заполненными реквизитами — в ином случае затраты считаются неподтвержденными. Если фиксированная цена превышает ориентировочную на 5% и более, дополнительно потребуется приложить уведомления ФАС о фактах повышения цен на сырье, материалы, комплектующие, работы или услуги. Также исполнителю нужно быть готовым предоставить обоснование роста по статьям и показателям выше индекса, данные о финансовой поддержке и ее влиянии на цену продукции, расчет стоимости доставки, данные о страховых взносах. Отдельные заказчики требуют отчетную калькуляцию за предыдущие годы.

Согласно 275-ФЗ, по каждому контракту ведется раздельный учет затрат, обязательств и активов. Это означает, что для конкретного ГОЗ выделяется обособленный контур учета. Предприятия, имеющие военные представительства, формируют и сдают в электронной форме отчет об исполнении ГОЗ ежемесячно — не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным. Остальные исполнители предоставляют отчет по требованию Минобороны в течение 10-ти дней после получения запроса.

Практические рекомендации по расчету себестоимости и ценообразованию

Для того, чтобы полностью учесть все нюансы, связанные с формированием себестоимости продукции по ГОЗ, рекомендуем внедрить решение «БИТ.ГОЗ». Это продукт, разработанный на платформе «1С:Предприятие» для ведения учета ГОЗ — от заполнения форм РКМ до автоматического составления отчета об исполнении ГОЗ.

Как правильно организовать учет затрат и формирование цен в 1С

Для расчета себестоимости и ценообразования в 1С выполните следующие процедуры:

1. Настройте в учетной политике методы распределения косвенных расходов и учета выпуска продукции — по фактической или плановой себестоимости.
2. Задайте необходимые типы цен и введите формулы для расчета процента наценки.
3. Используйте статьи затрат, подразделения и номенклатурные группы для детального анализа расходов.
4. Учитывайте прямые затраты со списанием расходов на счет 20 с помощью документов «Требование-накладная» и «Начисление зарплаты».
5. Разделяйте расходы на себестоимость производства на прямые и распределяемые.
6. Производите закрытие месяца для корректного учета реальной себестоимости выпуска продукции по счетам 43/40 и автоматического распределения счетов 25/26.
7. Фиксируйте типы цен в договорах с контрагентами для дальнейшей подстановки в документы поступления и реализации.
8. Используйте настраиваемые регламентные задания для предварительного расчета себестоимости.
9. Своевременно регистрируйте все номенклатурные затраты, постатейные расходы, списания.
10. Формируйте отчетность по калькуляции себестоимости для анализа структуры затрат.

Автоматизация расчета себестоимости с помощью Бит.ГОЗ

«БИТ.ГОЗ» поддерживает расчет себестоимости по изделию, номенклатурной группе или заказу покупателя. В документе «Плановая калькуляция» агрегируются данные о затратах и хранится их детализация. Зарегистрированные данные могут использоваться в смежных документах.

Для заполнения формы 9 РКМ предназначен документ «Расшифровка затрат на основную заработную плату». В нем, помимо базовых данных, учитываются такие параметры, как трудоемкость изготовления продукции, стоимостные характеристики в базовом периоде, планируемые затраты на основную зарплату. Полученное значение планируемых затрат становится основой для плановой калькуляции.

Абсолютные и стоимостные показатели базового периода учитываются в документе «Расшифровка затрат на приобретение сырья, материалов и вспомогательных материалов». В нем сохраняются связи с предварительно созданными в учетной системе 1С документами-основаниями, можно сформировать их комплект. При расчете плановых затрат на сырье и материалы применяются индексы цен согласно характеристикам номенклатуры.

В линейке решений «БИТ.ГОЗ» предусмотрено три варианта поставки:

1. Отдельная программа с интеграциями с «1С:Бухгалтерией ПРОФ/КОРП», «1С:Комплексной автоматизацией» и «1С:ERP». Позволяет автоматически переносить данные из учетной системы, заполнять все формы РКМ и отчет об исполнении ГОЗ. Поддерживает загрузку данных из шаблонов Excel.
2. Отдельная программа без интеграций. Процессы формирования отчета об исполнении ГОЗ и заполнения форм РКМ происходят в ручном режиме. Возможна загрузка данных из шаблонов Excel.
3. Расширения для «1С:Бухгалтерии», «1С:ERP», «1С:КА». Встраивается в учетную систему и поддерживает трансляцию данных бухучета в «БИТ.ГОЗ» в режиме реального времени.

Типичные ошибки и способы их избежать

Заключение

Автоматизация расчета себестоимости и ценообразования по ГОЗ позволяет снизить нагрузку на бухгалтерию и плановый отдел, ускорить подготовку всех необходимых документов, избежать ошибок и контролировать рентабельность по каждому контракту. Если ваша система автоматизации не поддерживает ведение раздельного учета или ее функционал в этой части ограничен — не обязательно менять ее на другую. Достаточно установить продукт «БИТ.ГОЗ» и настроить интеграцию.

Помочь в этом готовы специалисты компании «Первый Бит». Мы проведем экспресс-аудит для проверки состояния ваших учетных процессов и дадим рекомендации по отражению ГОЗ в учете. Затем команда специалистов выполнит настройку конфигурации, транспортных узлов системы, обмена данными, при необходимости — доработку. После тестирования мы обучим пользователей и запустим систему в эксплуатацию. В дальнейшем команда «Первого Бита» обеспечит постпроектную поддержку и обновление системы в соответствии с законодательством на всем жизненном цикле продукта.