Строительный контроль и технический надзор: в чем разница, как осуществляется

Что такое строительный контроль

Специалисты проверяют:

• полноту пакета разрешительных документов;
• прочность конструкций;
• соблюдение технологий строительства;
• соответствие материалов СНиПам и ГОСТам;
• правильность ведения исполнительной документации;
• соблюдение сроков;
• техническое состояние сооружений и проч.

Строительный контроль и технический авторский надзор можно проводить и частным образом, если генподрядчик, заказчик или инвестор решат, что им необходима ревизия и контроль. Это не отменяет инспекцию, выполняемую госорганами.

Строительный контроль и технический надзор: в чем разница

Даже специалисты часто путают строительный контроль и технический надзор. Мы подготовили сравнительную таблицу, которая продемонстрирует различия этих мероприятий.

Технический надзор на строительном объекте

Основные задачи, которые инспекторы выполняют в ходе технадзора:

1. Инженерные изыскания — технические замеры, расчеты, исследования рельефа и т.д.
2. Проверка соответствия работ проектной документации, нормативным требованиям, техническим стандартам.
3. Контроль сроков выполнения работ, выявление и устранение причин отставания от графика.
4. Техническое обследование сооружений.
5. Контроль качества строительных материалов, правильности их расходования и целевого применения.
6. Приемка скрытых работ.
7. Контроль соблюдения техники безопасности.
8. Проверка исполнительной документации на правильность и своевременность оформления.
9. Проверка готовности объекта к вводу в эксплуатацию и соответствия нормам.
10. Фиксация нарушений и отклонений.

Государственные инспекторы вправе осуществлять плановые и внеплановые проверки, выписывать предписания, составлять протоколы об административных правонарушениях. При выявлении грубых нарушений специалист уполномочен остановить строительный процесс до их устранения. В ходе проведения мероприятий по технадзору составляются акты освидетельствования и промежуточной приемки. Итогом успешного прохождения технадзора является оформление акта итоговой приемки и ЗОС, после чего объект можно вводить в эксплуатацию.

Организация строительного контроля

В отличие от технадзора, строительный контроль подразумевает мониторинг на всем протяжении строительства. Для повышения его эффективности используются средства автоматизации и инновационные технологии.

В современных условиях при строительном контроле применяются следующие инструменты:

• системы электронного документооборота для ведения журналов производства и видов работ, журналов входного контроля материалов и конструкций, актов освидетельствования и проч., для хранения истории изменений документов;
• цифровые платформы для проверки соответствия проектной документации, мониторинга строительства и интеграции всех участников в единой информационной среде;
• BIM-моделирование для создания цифровых двойников объектов;
• дроны для аэрофотосъемки, мониторинга состояния строительной площадки в реальном времени, получения данных о ходе строительства, контроля труднодоступных участков;
• IoT-датчики для отслеживания уровня температуры и влажности, вибрации конструкций, параметров безопасности, контроля перемещения техники и материалов.

Если в процессе контроля выявлены недостатки и отклонения, они фиксируются в актах и журналах, и после исправления контроль осуществляется повторно.

Строительный контроль и технический надзор: совместная работа на объекте

Несмотря на то, что строительный контроль — внутренний процесс, проводимый без участия государственных органов, отказываться от него нельзя. Во-первых, он регулируется Постановлением Правительства от 21 июня 2010 г. № 468. Во-вторых, без контроля практически невозможно качественно построить объект, выполнить все требования и нормативы, соблюсти сроки и бюджет. Поэтому на практике строительный контроль и строительно-технический надзор проводятся параллельно.

Эффективность возрастает еще больше, когда это пространство интегрировано с другими цифровыми инструментами, используемыми застройщиком и другими участниками. Такой подход минимизирует риски потери и подмены документов, путаницы и ошибок, несанкционированного доступа. В конфликтных ситуациях всегда можно найти источник правды.

Расскажем о нескольких решениях, которые позволяют автоматизировать строительный контроль и технический надзор.

Project Point

Project Point решает следующие задачи:

1. Отражение хода и результатов строительного контроля и технического надзора, приемки и ввода объектов в эксплуатацию.
2. Создание, хранение, редактирование, согласование документации в единой базе.
3. Фиксация отклонений от проектной документации, нарушений ОТиПБ с фотофиксацией и привязкой к контрактной спецификации или плану территории.
4. Учет движения документации, ведение реестра документов, поддержка версионности.
5. Проверка, гарантийное обслуживание, проведение ПНР и ТО по графику с помощью чек-листов.
6. Фиксация оперативного факта с площадки.
7. Генерация предписаний, уведомление ответственных, контроль сроков и качества устранения замечаний.
8. Генерация печатных форм, пакетная загрузка и передача документов.
9. Автоматическая рассылка документов для информирования и согласования.
10. Формирование и рассылка структурированных листов замечаний, импорт ответов, ведение статистики устранения замечаний.
11. Формирование дашбордов и отчетов, выгрузка в Excel.
12. Согласование документов, чертежей, ВIМ-моделей.
13. Передача рабочей документации на стройплощадку.
14. Контроль хода проектирования, план-фактный анализ выпуска документов.

Бит.Строительство

Функционал системы «Бит.Строительство», предназначенный для организации строительного контроля и технадзора:

1. Контроль выполнения работ по проекту.
2. Планирование и отслеживание хода работ в различных аналитических разрезах.
3. Формирование единой базы сметной документации с разделением по проектам и логированием истории изменений.
4. Фиксация объемов выполненных работ по формам КС-2 и КС-3, проведение план-фактного анализа.
5. Отражение и сверка фактически выполненных работ и работ, принятых заказчиком.
6. Ведение специальных журналов работ по данным выполнения проектов.
7. Широкий спектр отчетности в разрезе номенклатурных групп, материалов, субподрядных работ, оплаты труда, себестоимости, накладных и прочих расходов.
8. Мониторинг нормативного расхода материалов пропорционально выполненным работам.
9. Регистрация замечаний, управление задачами на их исправление.
10. Сохранение истории изменений и фиксация базовых версий смет для контроля целевого расходования средств.

СтройКонтроль

«СтройКонтроль» — прикладной программный комплекс, позволяющий автоматизировать процесс строительного контроля и надзора. Решение реализовано в модульном формате, поддерживает интеграцию с ERP, системами документооборота, планирования, НСИ и др. Мобильное приложение работает в онлайн и оффлайн-режимах.

Основные функциональные возможности решения:

1. Единое хранилище для создания, редактирования, согласования документов.
2. Поддержка фотофиксации с привязкой геолокации, редактор изображений.
3. Формирование заявок на приемку работ для организации цифрового взаимодействия между исполнителем и проверяющим во время приемочного контроля.
4. Выбор исполнителя для исправления замечания из списка контрагентов, участвующих в строительном процессе.
5. Разделение ролей контрагентов на проекте.
6. Отметка места нарушения на рабочем чертеже.
7. Использование более 1000 преднастроенных шаблонов замечаний, созданных по нормативам.
8. Фильтрация замечаний по 13-ти параметрам, изменение статусов замечаний.
9. Формирование аналитических отчетов и графиков по состояниям замечаний, исполнителям, категориям и т.д.
10. Более ста чек-листов проверок из перечня контролируемых операций по своду правил.
11. Классификатор видов работ, заполненный в соответствии с перечнем сооружений, конструкций и работ, подлежащих строительному контролю.
12. Интеграция с BIM-моделями.
13. Отображение всех замечаний на едином чертеже.
14. Управление вызовами на приемку работ.

Практическая реализация на объекте

Осуществление технического надзора и строительного контроля можно разделить на несколько основных этапов:

1. Подготовительный этап, в ходе которого согласовывается документация, определяются ответственные, составляется план проверочных мероприятий.
2. Входной контроль — проверка сертификатов, паспортов качества, соответствия ГОСТам строительных материалов, оборудования, конструкций.
3. Операционный контроль — проверка качества выполнения строительно-монтажных работ при возведении фундамента, стен, перекрытий, геодезический контроль, проверка соблюдения технологических регламентов.
4. Промежуточная приемка и освидетельствование скрытых работ — проверка гидроизоляции, армирования, утепления.
5. Приемочный контроль объекта или отдельных ответственных конструкций, проведение итоговых испытаний инженерных сетей и конструкций.

Какие отклонения выявляют строительный контроль и технадзор? Перечислим несколько типовых нарушений:

• замена бетона, указанного в проекте, на более дешевый;
• применение стройматериалов без сертификатов, использование просроченных смесей;
• несоответствие габаритов конструкций;
• неправильная глубина или ширина фундамента;
• несоблюдение защитного слоя при армировании;
• неверная последовательность выполнения работ;
• отсутствие гидроизоляции или неправильная укладка материалов;
• нарушение технологии кладки коробки;
• неправильный уклон скатов кровли;
• некачественная паро- и гидроизоляция, ошибки в системе вентиляции и отопления;
• неправильная прокладка коммуникаций;
• несоблюдение правил электроизоляции и т.п.

Любое из этих нарушений несет риски безопасности и надежности, а, следовательно, могут стать причиной судебных разбирательств, финансовых издержек и репутационных потерь. Контроль и технический надзор над строительными работами не могут осуществляться для галочки — важно, чтобы они действительно обеспечивали качество объектов и конструкций.

Чек-лист по построению эффективной системы строительно-технического надзора

В заключение приведем рекомендации, как выстроить действенную систему строительно-технического надзора:

1. Четко распределите роли и зоны ответственности.
2. Разработайте регламенты работ, опираясь на нормативную базу.
3. Сформируйте план работ, определите задачи, сроки и исполнителей.
4. Используйте системы автоматизации для централизованной работы с документами, оперативной фиксации нарушений, управления задачами, план-факт анализа.
5. Используйте современные инструменты — датчики, дроны, тепловизоры и т.п. для минимизации человеческого фактора и ускорения проверок.
6. Введите строгие рамки для сроков устранения замечаний.
7. Регулярно отслеживайте исправление нарушений, отклонения от графика и другие критические параметры.
8. Регулярно проводите совещания с участием всех служб для анализа причин нарушений, минимизации рисков и выработки стратегии улучшения качества работ.

Специалисты компании «Первый Бит Спортивная» готовы помочь вам с автоматизацией процессов строительного контроля и технического надзора. Мы проведем обследование и порекомендуем инструменты, которые повысят эффективность работ, уровень контроля и качества. Затем наша команда выполнит внедрение, настройку, интеграцию, обучение пользователей, организует техническую поддержку и возьмет на себя решение любых задач по обеспечению бесперебойной работы вашей ИТ-инфраструктуры.